1927年6月27日，日国外务省在东京召开东方会议，通过了《对华政策纲要》。

会后，内阁首相兼外相田中义一根据会议内容起草了臭名昭着的《田中奏折》，内称:"惟欲征服支那，必先征服满蒙;如欲征服世界，必先征服支那。"

1931年9月18日，日军挑起九·一八事变，占领华国东北，并一手炮制了伪"满洲国"。

日军占领东北后，将魔爪伸向华北，阴谋策动"华北自治"。

1936年6月，日国天皇批准了新的《帝国国防方针》及《用兵纲领》，公然宣称要实现控制东亚大陆和西太平洋，最后称霸世界的野心。

8月7日，日本五相会议通过了《国策基准》，具体地规定了侵略华国，进犯苏俄，待机南进的战略方案。

同时，还根据1936年度侵华计划，制定了1937年侵华计划。

1936年，日本华北驻屯军以卑鄙的手段占领丰台，将下一个目标定在了卢沟桥。

卢沟桥成为北平对外的唯一通道，其战略地位更加重要。

为了占领这一战略要地，截断北平与南方各地的来往，进而控制冀察当局，使华北完全脱离华国政府，日军不断在卢沟桥附近进行挑衅性军事演习，一场暴风雨即将来临。

七月四日，回龙庙原29军219团三营的阵地前方不时响起隆隆的枪炮声。

日军一大早就开始了他们所谓的演习，各种型号的炮弹在距离华军阵地前方的空地上炸响，浓浓的烟雾将整片区域都笼罩在了里面。

华军的阵地上，一营长柳威举着望远镜对着正在进行演习的日军阵地观察了半天。

“真他娘的有钱啊，这么多的弹药丢在空地里实在是他娘的太败家了！老子要是有这样的下属非把他挂起来吊上三天三夜不可！”