自1936年5月以来，日本接连不断地由国内运兵至平津扩充华北驻屯军。

设置驻屯混成旅团，由河边正三少将指挥，下设步兵第 1团、步兵第2团、 炮兵独立团、塘沽守备队、唐山守备队、秦皇岛南大 寺守备队、秦榆守备队及其他特种部队，至1937 年春，约计有8400 人。

他们驻屯平津地区各个要点及北宁铁路，与中国驻 军呈犬牙交错态势。

其配置情况如下：

天津，为日华北驻屯军司令部所在地，驻有步兵第2团主力、炮兵独立团、战车队、工兵队、机器化学战队及骑兵队 一部；

北平，步兵第1团主力，炮兵独立团一部 ;丰台，步兵第1团的一木营。 通县，步兵1个连 ;唐山，唐山守备队；

山海关，秦榆守备队一部；秦皇岛，秦榆守备队 一 部；秦皇岛南大寺，秦皇岛南大寺守备队；塘沽，塘沽守备队；昌黎，步兵第2团一部；滦州，炮兵独立团；迁安，第1步兵团 部。

在河北驻防的第29军辖4个步兵师、1 个骑兵师、1个特务旅、两个保安旅，总兵力约10万人。

迄1937年7月7日以前，各部配置情况为：

冯治安第37师第 109旅驻保定，另有一部驻任县；

第110旅驻西苑、八宝山、长辛店、卢沟桥；

第111旅驻北平城内；独立第25旅驻西苑。

张自忠第38师第112旅驻天津小站、大沽一带；

第113旅驻廊坊 ,其第225团驻南苑；

第114旅驻天津附近的韩柳墅，其第 227团驻南苑；

独立第26旅驻马厂、沧县一带。

赵登禹第132师 驻任丘、河间，其第1旅驻广平，大名。

刘汝明第143师驻张家口、宣化、怀来一带及察哈尔省南部各要点。

阮玄武独立第39旅驻北苑，骑兵第9师驻南苑、固安、涿县、易县。

另有冀北保安队和独立第39旅驻黄寺和北苑。 第29军军部设在南苑。