大唐继承了北魏时期的农田制度，属于均田制和租庸调制相结合的模式。

在名义上，成年男子可以拥有一百亩农田，这其中包括了八十亩的口分田，和二十亩的永业田。

口分田属于租赁性质，人死之后，这些农田就会回到官府的手里，等有了新生人口再分配下去，永业田则是可以继承的农田。

这么做可以在一定程度上限制土地兼并，保证大部分的农户都有田可种。

当然……

这也仅仅是名义上的。

如果一种制度能够完全扼杀土地兼并的存在，那么世上也就没有王朝更迭的说法了。

不管是口分田还是永业田，在大人物的眼中都有很多的操作空间。

就比如长安城以及周边地区的农田，名义上归个人所有，但实际上，世家豪族依旧霸占了大部分的农田。

而百姓们只是这些世家大族的佃户而已，每年除了要交税之外，还要交一部分的地租。

官府的农田凭据只是样子货而已，真正约束百姓的，终究还是世家大族的权力。

长安城地处雍州，那么这些农田理所应当就归属于雍州牧的名下。

为了解决乡亲们的烦恼，柳叶特意去长安县衙找到了县尉韩平，而韩平也为柳叶讲解了这其中的门道。

“农田是个好东西，说破大天，但凡是好东西，普通百姓就不可能真正拥有，朝廷的确是给百姓们分了八十亩的永业田，可实际上到他们手里的农田能有二十亩就已经相当不错了。”

“这是没有办法的事情，从武德三年开始，直到如今的贞观五年，仅是长安城里人口就增长了将近一倍，其实也不光是长安，整个关中的农田也早就不够分了。”

“柳公子，你好好想一想，在此情况之下，还要加上那些世家大族插手的因素，真正落到普通百姓手里的农田又能有多少？”

柳叶满脸无语的看着面前的韩平。

“老韩，你这就不厚道了，柳某只是想问你，宣阳坊的那些乡亲们究竟是得罪了谁，才会被收回农田，你竟然在这里跟我兜圈子！”

自从竹叶轩和长安县衙有了长期的合作之后，柳叶跟韩平没少打交道，早就熟的不能更熟了，说话也用不着有所顾忌。

韩平犹豫了一下，突然坐直了身子挥了挥手。

“你们都下去吧！”

他官邸里的胥吏纷纷走出去，还关上了房门。

韩平有些无奈的说道：“柳公子，并非是我老韩