长安。

未央宫。

刘协回到长安后就一心扑在了国政之上，关中地区在经过两年的战争后，人口也出现了负增长，一些地方匪患还是比较严重。

对于新占领区域匪患的清剿速度很慢，以西凉地区的小股马匪来无影去无踪。

几十上百人的队伍有很多，打劫了就跑，对于大城大阵避而远之。

已经严重影响到了民间的农耕及治安。

人口之上，经过战乱，原本一些良田沃土也都被士族侵占，活不下的百姓选择了进入士族为奴为婢，谋取一线生机。

刘协看着内阁呈报上来的数字揉着额头。

汉唐时期，关陇的名门望户层出不穷，而且历朝历代当权者对于土地的喜爱程度远高于金银。

本就是农耕民族，对待土地的执着甚至到了恐怖的地步。

看样子以前提出的针对士族的一些举措要是时候执行了。

温水煮青蛙，既然暂时离不开士族，那就学习让一部分愿意放弃土地的人富起来，只要有人愿意以土地换取利益，慢慢的进行改革。

心中有了一些想法的刘协立即对着门外喊道：“来人。”

一直值守在门口的许褚走了进来。

“陛下。”

“仲康，你去传军机处和内阁全部成员到德政殿议事。”

“臣，领旨。”

一炷香的功夫，军机处和内阁成员全部到场，除了继续攻略西凉的贾诩，还有在汉中布置益州的郭嘉以外。

内阁荀彧、魏征、杨修，军机处于谦到场。

刘晔已经调任弘农郡任太守。

刘协抬起头，看了一眼孤零零的四人，暗自感叹，堂堂大汉朝廷，能入他刘协眼的能臣干吏就那么少吗？

等特娘的西凉结束，第一任刺史还得让钟繇来担任。