成功缴纳赋税后，佟典纵并没有丝毫的松懈。他深知，城市的发展依然面临着诸多的挑战和不确定性。

城市的基础设施在战争和灾害中遭受了严重的破坏，道路坑洼不平，桥梁摇摇欲坠，水利设施也亟待修复。佟典纵亲自带领工匠和民众，投身到基础设施的重建工作中。

“大家加把劲，早日把这些设施修好，我们的城市才能更好地发展。”佟典纵一边搬运着石料，一边为大家鼓劲。他的额头布满了汗珠，汗水顺着脸颊滑落，浸湿了他的衣衫，但他的眼神中充满了坚定。他心里想着：“这些基础设施是城市的命脉，一定要尽快修复好，让百姓的生活恢复正常。哪怕再累再苦，我也一定要坚持下去。”

“将军都这么拼命，我们更不能偷懒。”民众们纷纷响应，工地上一片热火朝天的景象。大家齐心协力，有的在砌砖，有的在搅拌水泥，虽然辛苦，但每个人的脸上都洋溢着希望。

然而，重建工作需要大量的资金和材料，而城市的财政依然紧张。佟典纵为此四处奔走，寻求各方的支持。

“尊敬的大人，希望您能看在城市百姓的份上，给予我们一些援助。”佟典纵向一位富有的贵族请求道。他的语气诚恳，眼神中充满了期待。“如果能得到他的帮助，重建工作就能加快进度，百姓们也能早日过上好日子。”

“哼，这对我有什么好处？”贵族冷漠地回应，他坐在华丽的椅子上，不屑地看着佟典纵。

佟典纵心中虽然愤怒，但还是耐着性子解释：“城市的繁荣也会给您带来更多的利益。比如贸易的增加，您的产业也会受益。”他努力说服着贵族，希望能得到帮助。“这个人怎么如此自私，只考虑自己的利益，但为了城市，我不能发脾气，一定要让他明白我们的需要。”

在遭受多次拒绝后，佟典纵感到无比的沮丧。“难道真的没有办法了吗？”他在夜深人静时独自思考。房间里的烛光微弱，映照着他疲惫的面容。他靠在椅子上，双手揉着太阳穴：“不能就这样放弃，一定还有办法的。我不能让大家的努力白费，城市的未来还等着我们去创造。”

但他并没有放弃，终于有一些善良的商人被他的坚持所打动，愿意提供一些物资和资金。

“将军的决心让我们佩服，我们愿意出一份力。”商人说道。商人的眼神中充满了对佟典纵的敬佩。

佟典纵感激不已：“谢谢你们的信任，我一定不会让大家失望。我会确保每一份物资和资金都用在刀刃上，让城市尽快恢复生机。”“这些商人真是雪中送炭，有了他们的支持，我们又能前进一大步。”

与此同时，城市的治安也出现了问题。一些不法分子趁乱作案，盗窃、抢劫的事件时有发生，民众人心惶惶。

“必须尽快整顿治安，让百姓过上安心的日子。”佟典纵下令加强巡逻，并严厉打击犯罪。他的表情严肃，语气坚决。“这些不法分子太可恶了，不能让他们继续为非作歹，一定要给百姓一个安全的环境。”