叶凡成功将倭国变为大东北的东瀛州后，面临着诸多治理和整合的挑战。然而，他凭借着坚定的决心和睿智的决策，逐步稳定了局势。

在东瀛州的首府，叶凡召集了当地的官员和贵族，举行了一场重要的会议。

“从今往后，东瀛州将遵循大东北的律法和制度，共同发展，共同繁荣。”叶凡坐在首位，目光威严地扫视着众人。

“叶大人，我们愿意服从您的统治，但也希望能保留一些我们的传统和习俗。”一位年长的贵族小心翼翼地说道。

叶凡微微点头：“合理的传统和习俗，我们自然会尊重。但一切都要以大东北的整体利益和稳定为重。”

会议结束后，叶凡开始着手改革东瀛州的行政体系。他任命了一批有能力、有担当的官员，其中包括从大东北调派过来的以及在当地选拔出来的人才。

“张宇，你负责整顿税务，务必做到公平公正，不得有丝毫徇私。”叶凡对一位年轻有为的官员说道。

“大人放心，我定不辱使命。”张宇郑重地回应。

“王强，治安方面就交给你了，要让百姓能够安居乐业。”

“是，大人！”王强抱拳领命。

在经济方面，叶凡鼓励商业发展，降低了贸易的税收，吸引了各地的商人前来。同时，他还推广了新的农业技术，提高了农田的产量。

“李掌柜，只要你诚信经营，在东瀛州定会有广阔的发展前景。”叶凡对一位来自外地的商人说道。

“多谢叶大人的支持，小人一定尽心尽力。”李掌柜满脸感激。

在教育方面，叶凡开办了许多新的学堂，让更多的孩子有机会读书识字。

“孩子们是未来的希望，一定要让他们接受良好的教育。”叶凡对负责教育的官员说道。

然而，改革的过程并非一帆风顺。一些旧势力暗中勾结，试图破坏叶凡的计划。