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“呃，全国各地的团结兵如今基本已经普及了旧式铠甲，就连许多地区的义勇民壮也开始装备踏张弩和普通札甲了。圣人，边疆地区民众的自卫能力还应当如何加强呢？”李绩提问道。李绩虽然不怎么干事儿了，处于即将退休的状态，但这个问题他还是很关心的。

李康宁两眼一闭，叹了口气，左手伸过去紧握住李安乐的左手。

其实无需皮肤接触，仅仅通过须臾之间的心灵交流，李安乐瞬间就明白了李康宁的想法，然后她开口道：“既然都给团结兵和民兵配发黑药手雷罐了，那不妨给边疆区域以及海外根据地的民众配发更好的盔甲和各种制式冷兵器吧，”

李绩顿时大惊：“圣人呀，殿下呀，州府团结兵与县乡义勇好歹接近汉代郡国兵，也算朝廷领导的武装力量，但是直接给民众配备盔甲这也太有悖常理了。纵观历朝历代，无论哪个朝代都不会纵容普通民众拥有盔甲......”

“前几天那皇恩碎地拳的表演你这就忘了啊？”李康宁调笑着。

李绩这时候就回想了六天前观看的炮击、铳击表演，那一枚枚皇恩弹落地开花的震撼画面还历历在目，而且，开天二式鸟铳的试射效果他也记得很清楚。

事实上，那些黑药手雷以及黑药火蒺藜对玄光铠的打击效果是比较差的，今年出产的二代玄光铠全是经过表面渗氮硬化后的改进版，面对黑药小炸弹的碎片攻击，防护效果还是不错的。也就是面对大口径的皇恩雷霆弹、开天2式鸟铳的时候，才显得无能为力。

毕竟，开天2式发射的底部扩张性的铅底铁头子弹，穿透性远胜此前的铅弹，而且精确度大大提升。更重要的是，由于采取雷帽打火的击发方式，不仅仅发火率提升到了近乎百分之百，而且可以让火铳兵摆列成密集阵型，提升火力密度。

李绩稍微想了几秒，就恍然大悟地打哈哈：“哈哈，原来如此，是臣愚钝了。”

李康宁点了点头，掷地有声地说道：“说白了，对于官军而言，盔甲的作用已经越来越微乎其微了。而且，再退一万步说，我身为泱泱中华的领袖，何须担心中华百姓加害我自己？你老人家还不如担心一下，黑药以及旧式热武器在民间流通从而产生一些治安问题。”

这时候李安乐毫无心理压力地插嘴了，“不过，黑火药还是要限制外流的，不过黑药就算流传到境外，也不可怕。敌国如何运用，配方如何改进，硝石如何提纯，还要考虑如何制造管式火器，这些都是门槛。只要我们自己的科技进步的节奏不停歇，这地球......嗯，这普天之下就没有人可以追得上我们大唐的脚步！”

李安乐觉得此时讲出“地球”这词有点不合适，就换了个说法。

“确实如此。”李康宁非常配合地点头附和道。

毕竟，技术封锁只是一时权宜之计，长久之计还是得自身技术水平的进步与跃升！

随后，朝堂会议又讨论了一些关于西北边疆建设的事情，诸如碎叶城、龟兹城、于阗城、疏勒城、庭州城的建设，以及碎叶城城市群、康居都督府城市群的建设，都提上了日程。毕竟，关中人口激增，关内道和京畿道人口增长迅速，全国各道莫不如此，在场的大臣们预感到了未来二十年内的拓实边地的重要性。

李康宁提出，从关内道、陇右道迁移一些户口去庭州、碎叶城、疏勒城、康居城等安西重地。毕竟，从葱岭以东的伊犁河谷，再到葱岭以西至咸海以东的广大地区，有着总面积远胜于关中平原的宜居地带。再加上塔里木河流域的绿洲，实际上安西大都护府地界内完全可以填入好几百万人。

由于特殊的地理条件，从乌浒河（阿姆河）到伊犁河流域的广大宜居地带可以说是吸引大唐开拓者的上佳之选，也是康宁和安乐十分看重的一片未来的殖民区域。