李自成说完之后礼部官员都陷入了沉默，和李自成想的一样，他们很快就想清了事情的本质，那就是大顺的天下之主的地位问题。

过了良久，陈名夏说道，“陛下，臣认为即使西洋诸国非我大顺藩属，也不能让其与我平起平坐，不然恐受人与话柄。”

巩焴点点头，不过他倒是给李自成提供了一个不错的思路：

“陛下，古人云天子无家事，且天子的家事是不可置喙的，依臣之见，如果真有必要的话，不如化国事为家事，这样就说得过去了。”

于是李自成想来想去，最终按照礼部的思路想出了一个暂时可以应对的办法：

那就是设立一个新的直属于皇帝的部门来应对这些不是藩属国的国家的外交事务，把国与国的事务关系从名义上变成皇帝的私人事务。

于是李自成便设立了一个叫【领事馆】的部门来负责和欧洲国家的外交事务：

这个领事馆和后世的领事馆不是一回事，领事馆名义上是皇帝的私人部门，是皇帝招待客人的地方，之后李自成会给予外国人在大顺置地的一定权利，这样将来各国就能在大顺设立领事馆来与大顺对接外交事务。

解决了部门设置的问题之后，接下来的问题是解决人员问题。

大顺了解西方国家的人并不多，李自成想来想去只得把当了许久图书馆馆长的方以智拉来充数，这家伙毕竟还算是接触传教士比较多的知识分子。

同时李自成还授权方以智找人来加入领事馆，充实领事馆的人员配置。

由于领事馆理论上是皇帝的私人机构，方以智的夫人潘翟倒是可以不用从秘书处退出去了。