里奥坐在飞马上，俯瞰这些骑士领的状况，不由深深的皱眉。

之前通过中庭的洞察视野，他已经看过了这片区域的状况，但现在仔细打量，发现工作开展难度比自己预想的还大。

这些骑士领里面的水利设施等于没有，公共基建几近于无。

有些骑士领的道路损坏严重，甚至一到冬天，工程队的马车都开不进去，只能等到开春之后再来实地考察。

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上了规模的水渠、水库，不是地图上画个圈圈，就能直接开工的，必须依靠实际的地形来规划。

河湾的工程队进不去，工匠们技术再高超，也没法轻易保证将水成功送进农田中。

经过河湾四镇的建设，大量水利设施、道路的修建， 河湾的基建团队早就形成了一个成熟的体系。

别说支援已经开发过的村庄，哪怕是无中生有，临时打造出一座可供千人生存的小镇，也用不了多少时间。

但前提是要有钱有粮、还有进行开发的权力。

这就是里奥不愿意分封骑士的原因，一旦将这些骑士领分出去，河湾的工程队就别想染指骑士领内部的建设，更别说跨几个骑士领展开道路和水利设施的建设。

就算这一代骑士慑于里奥的威望，服从他的安排，下一代人却不会这么好说话。

并不是对别人有利，别人就会听从。

大型工程一动，势必会出现毁坏房屋、破坏耕地，甚至整座村庄集体搬迁的情况。

这些都需要领主的强权来干预和镇压。

六百平方公里的土地，合理开发出来，足够养活十万人，但是现在，这里面的领民和野民加起来还不到两万人。

几年前，伊森波尔辖境的十万农村人口，主要分布在下游两岸的平原上，西北和西南的人口加起来不到三万。

现在大量的流民涌入，河湾所在的西北突破了三万人口，一部分都被河湾领转化为领民，但仍然有很多流民无依无靠。

不是河湾不想要，是实在吃不下。