鬼鲛和再不斩的海盗团登陆越来越频繁，海之国百姓越来越焦虑不安。

“时机差不多了，你去一趟海之国，告诉宫阳平举行全民公投”。

霜月空明时刻关注海之国百姓的情绪。

海之国常年受海盗袭扰，百姓和商人苦不堪言，今年海盗尤其猖獗。

海之国百姓对保护伞的渴望已达到鼎峰。

情报部忍者将霜月空明的指示交给宫阳平，宫阳平立即着手准备。

第一步宫阳平驱逐所有不属于海之国的人员。

第二步关闭所有港口，禁止外来船只入港，海之国的船只禁止出海。

海之国公投的消息瞒得越久越好，以免他国插手。

做好封锁消息的准备，宫阳平发布公告，将公投的消息通告海之国百姓。

“真的假的？大名竟然让我们投票决定是否并入其他国家，还可以投票选择国家？”

“大名府保护不了咱们，并入其他国家也不是不行，并入哪个国家好呢”。

“当然是水之国啦，其他国家经常发生战争”。

“我也选择水之国，不为别的，水之国没有诸侯和贵族，不需要遭受层层剥削”。

“听你们这么一说，我也投水之国一票吧”。

海之国街头巷尾到处都在讨论公投一事。

三天后，公投如期举行，海之国各大城市同时公投。

一大早，公投站外，百姓已经排起长队。

工作人员搬出投票箱，百姓有序投出自己那一票。

用了两天时间，海之国百姓完成投票。

除去偏远山区，以及一部分不愿意参加的人外，全部投了票。

经过三天海之国官员昼夜不停工作，顺利完成票数统计。

经统计，海之国七成百姓赞成并入其他国家，不同意的大多数是一些上年纪的老人。

对于希望并入的国家，六成百姓选择水之国，两成选择火之国，一成半百姓选择风之国。

海之国距离三个国家近，有一定了解。海之国百姓不了解的土之国和雷之国，票数加起来不足半成。

公投结果第四天公示给海之国百姓。