可以说联邦的权利直接推翻了以前的一切旧旧国家与国家之间的概念，是制度上的大飞跃。

而联邦的高层由白和分身宇智波清风这些拥有着军队控制权的忍者高层担任，这种情况或许会造成未来每个家族的势力过大间接造成阶级垄断。

但是真不做联邦成立的速度和稳定程度会提升不止一个层次，未来的事情白会利用以后自己的权利进行整改现如今把联邦建立起来才是最重要的。

会议足足持续了三天才将联邦的大致结构弄清楚，几千多名忍者在这些天也受到了比较简单的培训，白不指望他们能有多大能耐，只是希望他们能够按步照班地完成任务并且不出什么幺蛾子就行。

会议结束后整个忍界大规模的动荡起来，白和宇智波清风先是让4个国家的忍者集结起来然后逐一分配清剿土匪打击非法流浪忍者等任务。

然后两人在各自前往各个国家进行行政划分政治结构建设等行动，因为这事儿白和宇智波清风还获得了不少人的好感，毕竟以他们两个的相貌和力量，看到他们的人下意识的都会想要亲近和崇拜。

因此两人的相貌还给政府的建设有了不小的帮助，而这种事情是一天没办法完成的，白甚至一次性分出几十个分身带着数量不低的忍者到处去巡逻和监督。

就这样在白和宇智波清风的监督下联盟正式成立的同时政府架构也破坏了大半个忍界。

而政府正常运行之后自然就是新时代的来临，白虽然不是什么政治专家但是一个国家的繁荣程度跟基建有着脱不开的关系。

要致富先修路的标语现在还让白记忆犹新，所以白第1条政令就是修路，资金来源自然是那些慷慨赴死的贵族，基础道路的建设不但能够改善国民的出行条件的同时还能够带动经济发展让资金向下流。

有了足够的资金下面的人才有更多的时间脱离生产加入社会的建设，社会建设带来的自然优势商业的繁荣商业带来的又是税收提高，提高的税收能够继续投入基础建设中，以此达到良好的循环。

整个联邦就这样在这简单的政策下运转着，中途虽然出了不少的事情，但是一年过去联邦已经成了整个世界的庞然大物。

而在这一年中联邦经历了一场真正的战争，这一场战争来的莫名其妙的同时又给联邦带来了非常麻烦的影响，如果不是白和分身宇智波清风的存在说不定联邦已经分崩离析了。

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