“这大秦律的宗旨就是，依法治国，法律至高无上，不管是君主，还是谁，都不能再逾越法律，成为独裁者。”赵琛的声音振聋发聩。

张释之在想道：这是一部什么样的法律？谁都不能高过法律？

权力该如何约束，掌权者不靠世袭，也不靠更高的人来指定，如何产生？靠世袭就是皇帝，不靠世袭，靠更高权力的指定，那更高权力的也是皇帝。

不管如何，最高的权力都会是皇帝啊，只是你赵琛权力大，那是因为你自己势力大，压过了皇权。

按照正常思维来说，你没了，皇帝肯定要重新掌权，这才符合天道自然的规律。

不止是他，还有所有人也是这样想的，现在哪儿来的民权思想，都是封建思想。

这一次，赵琛也只能说试探，全面改变，肯定有些难度。

他还是第一个敢把皇权捅了的人，其他人哪儿敢想这个。

“前边我的意思很清楚，君将会成为虚君，君不再拥有权力，只是一个国家的象征，而权，会落在元首之职，三省六部之职，这些人才是真正管理国家的人。”

“那这些人的权力，是何人赐予。”张释之来问道。

“当然是法律赐予，各个职位的做的事，不能做的事，包括官员的任免，君还是世袭，这不变，但是君无权，而元首由选举产生，三位丞相，也有任期，也是由选举产生，五年一届，可以连任，而六部官员由三位丞相共同推荐，由元首任免。

至于再下边的官员就由其六部决定，但是需要给丞相报告，不用上报元首，地方上的官员看其政绩如何，由政绩决定升迁，五年的任期，看政绩是升还是降。”

这一堆，说出来，所有人都在消化。

“元首大人，这后边的我们都懂，但是元首，三省丞相选举，这个怎么个选举法？”张释之问道。

选举？这还是第一次听说，选举，怎么选举？

“这个选举啊，其实就是对权力的监督，丞相有三人，能做到丞相的人，证明他们已经是精英中的精英了，三人之中，谁最得民心，谁做元首，决定权，在民。”

“在民？”

“民？”

老百姓，农民这边更是懵逼了，跟他们有关系了？还能决定国家首脑了？

“元首大人，俺们不懂，你给大伙儿解释解释？”