直到这个时候公孙康才明白王弋要做什么，乐浪郡确实已经不属于他了，他依旧是大汉子民，但是公孙家已经不是了。

王弋说得很明白，过段时间等到将海军接收完毕后会将乐浪郡割给他们公孙家，让他们成立一个属国。

哪怕不是属国也没关系，愿意是什么国是什么国，愿意向谁靠拢就向谁靠拢，王弋并不在乎。

将公孙康单独分出来也不是因为他忠义，历史上他做的那些事比他父亲有过之无不及，也不是什么好东西，更何况他还有个不省心的儿子公孙渊呢。

主要是因为王弋准备实行的政策，他不在乎哪个世家出去开拓疆土，也不需要什么人质，他要的是斗争。

马车上，王弋将一个册子交给了荀彧，示意他可以看看。

“《探索令》……”

荀彧看着这几个字喃喃自语：“国外之国吗……”

这是一部法令，很长很长的一部法令。

上面说王弋麾下所有世家的旁系都可以去州府申请执行这道法令，得到允许后他们便可以去王弋规定的地域去进行探索。

完成探索之后需要将完整的探索记录以及详细的地图交给州府进行评估，州府会对地图的详细性、当地的物产丰富度、土地的贫富程度和人文环境等等方面综合评分。

这个评分可以换取一块属于他们世家的土地，他们的世家完全拥有那片土地上所有的权力，无论是建国称帝还是如何，王弋都不管。

荀彧和荀攸震惊无比，难怪在王弋最艰难的时刻依旧极力支持牵招前往遥远的大秦，这么做就收获的东西都是次要的，向世人证实外面的天地无限广大才是最重要的。

一旦这个法令实施，所有的世家都会趋之若鹜。

毕竟那是一片完全属于他们的土地，他们可以在那片土地上制定规则，而规则就是权力的保障。

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但他们还是从这部法令中看到了王弋用心险恶的地方，其中有两个非常关键的点：旁系可以出去探索、土地属于他们的家族。

这让荀彧想起了曾经他劝说王弋不要总是弄险时王弋说过的话，王弋曾说没有人比他更懂人性的贪婪。

当时荀彧还不信，现在看来可能真的如此了。

王弋所做的一切其实和外出探索开拓疆域的关系不大，他主要是为了解决内部矛盾，即世家根本不可能被人主压制的矛盾。

这是一个根本无法解决的矛盾，除非王弋将他们都灭了，可是灭了又能如何呢？杀了一批不久后又会出现新的一批，杀不胜杀，早晚会被各地的叛乱颠覆掉整个王朝。

可如今不一样了，只要这道法令发出，世家和王弋之间将不再拥有矛盾，世家反而会竭尽全力巴结王弋，求得外出探索的机会。

这个机会并不好获得，不仅需要层层审核，还需要付出极大的代价，比如说财富、庄户、商路，甚至是家学……

也就是说得到这次探索机会就会让世家们感受到切肤之痛，一旦获得了土地，更是让他们伤筋动骨。